工信部、公安部、国家工商总局日前联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》,于2015年在全国范围内联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动,从严处理电话“黑卡”相关违法违规行为,严厉打击利用电话“黑卡”实施违法犯罪行为。(1月6日《人民公安报》)
电话“黑卡”,是指未进行实名登记并被不法分子利用实施违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)。自2013年9月实施电话实名登记制以来,我国新入网用户基本实现了实名登记,近1亿未实名老用户完成补登记。然而,因把关不严、存量较多等因素,非实名电话卡仍多达1.8亿户,给了一些不法分子利用其传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织恐怖活动的机会。公安部有关部门负责人称,近期,公安部门参与破获的58起犯罪案件中,有51起的犯罪嫌疑人使用了非实名的手机卡、上网卡,其中电信诈骗犯罪案件23起。
其实,电话“黑卡”泛滥,扰乱的不仅仅是电信市场秩序,其中还隐藏着各种违法犯罪活动,甚至正在成为一些违法犯罪分子侵害群众利益的重要“工具”。比如,传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗等。笔者一亲戚前不久就差一点上了电信诈骗的当。当时他接到一个显示不出来电号码的陌生电话,刚一接通,里面就传出一个孩子的哭喊声:“爸,我闯祸了!”还没等他回过神来,一男子在电话中说:“你儿子坏了我的生意,你看怎么办吧。”亲戚与这个陌生男子交涉了几分钟,对方称要2万元钱摆平,并告知汇款的方式。好在亲戚正打算汇钱时一下子反应过来,赶紧利用别的电话跟儿子取得联系,才知道这是一个诈骗分子设下的圈套,避免了上当受骗。此类电信诈骗电话,不仅笔者及家人经常接到,类似的案例也时常见诸报端,涉嫌诈骗的内容五花八门,涉及孩子惹事、发生交通事故等诸多方面。
显而易见的是,上述这些涉嫌诈骗的电话,想必大都来自各种电话“黑卡”,因为犯罪分子根本不敢使用实名制的电话卡诈骗,只能用非实名的电话“黑卡”随意拨打,四处撒网。据悉,现在全国还有非实名制的电话卡1.8亿户,这显然是一个巨大的安全隐患。这些电话“黑卡”一旦被违法犯罪分子所利用,肯定会有很多人上当受骗。在当前电话“黑卡”泛滥的环境中,广大群众需要提高警惕,主动甄别,防止上当,但是作为职能部门更应主动出击,重拳整治电话“黑卡”。
笔者以为,三部门联手出重拳整治电话“黑卡”是一项民心工程,事关群众的切身利益。尽管由于客观上存在的电话“黑卡”获取途径广、使用成本低、追查难度大等原因,使得治理电话“黑卡”不是件容易的事情,工作难度、强度都会很大,但是既然下决心治理,就必须形成合力,狠抓狠整,一抓到底,力求实效。只有彻底清理各类电话“黑卡”,让电话“黑卡”没有市场,没有生存的空间,才能让群众不再受到来自电话“黑卡”的骚扰,有效避免被诈骗侵财的危险。
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