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聚焦关键 持续发力 北京市公安局石景山分局法治公安建设再上新台阶

2020-08-05 17:31 来源:北京市公安局法制总队     作者:张宏

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       近日,公安部命名我局7个单位为“全国公安机关执法示范单位”;同时,市局组织开展“两级同创”,命名11个单位为“北京市公安局执法示范单位”。为真正建好用好执法示范单位,最大限度发挥执法示范单位的辐射、带动作用,推广可学、易学的“标杆”“样板”,编发《执法示范单位经验做法》系列专刊,定期刊登执法示范单位的先进经验和成功做法,供各单位借鉴参考,强力推进全局执法规范化建设升级发展,全面提升首都公安工作法治化水平。

       近年来,按照公安部、市局关于深化执法规范化建设的部署,石景山分局坚持以解决执法突出问题为导向,聚焦关键狠下功夫,分局法治建设不断实现新提升、新跨越,先后涌现出全国一级看守所、全国青年文明号、全国优秀人民警察、最美警察等一批叫得响、有影响力的先进典型,群众安全感始终保持98%以上,为石景山区连续获评“全国平安建设先进区”,以及保障冬奥会、冬残奥会筹备作出了突出贡献。


聚焦提质增效
在强化执法保障上下功夫
 
       抓制度促规范,紧紧围绕实践中应用频繁、掌握困难的执法环节,结合辖区、部门工作实际,制定了一系列工作指引、操作规范,梳理下发相关案例汇编,为一线执法提供切实可行的指导和帮助。
       抓前端降风险,充分发挥执法办案管理中心“执法中枢”的牵动作用,强力推动落实“一站式办案”“合成化作战”工作机制,创建“两问”“三依托”“三个第一时间”工作法,细化操作流程,强化规范应用。
       抓过程强质效,大力推动涉案财物管理体系与能力建设,创新并落实涉案财物“每日必巡检、每案必巡检、每人必巡检”制度,实现“问题第一时间提示、整改情况跟进督促、24小时内问题清零”。期间,分局鲁谷派出所涉案财物保管室作为样板在全市推广。
       抓信访解民忧,强化信访问题源头化解,制定《深化12345市民服务热线电话派单“接诉即办”工作实施方案》和“沟联办答”工作法,将群众诉求与110警情“同等重视、同等对待、同等要求、同等处置”。


聚焦精准高效
在强化执法管理上下功夫
 
       强化案管组规范运行,以案件管理和执法安全为主线,紧盯“警、案、人、物、卷”等重点要素,从做实执法监督向加强案件审核延伸,形成问题发现、通报、会商、整改、追责“五位一体”工作机制,有效提升办案质量,2017年以来,自查通报执法问题1.8万余件,及时消除了问题隐患。
       强化审核审批,严格落实刑事案件“三审三指制度”和涉访案件“主动沟通、主动介入”工作机制,创新实践1名主办民警、2名案审民警、1名审核民警的“1+2+1”捆绑作业模式,加强服务、指导、把关、监督。
       强化执法责任追究,对内完善执法质量问题定向分析清单制度,制定分局《“链条式”执法监督机制实施办法》,对发现的问题实施精准责任追究。
       强化执法信息化建设应用,率先为一线案管组全部配备智能案卷保管柜等设备,全力推进办案区智能化改造,连续两年执法信息化建设应用保持在市局前列。


聚焦主业专业
在强化执法能力上下功夫
 
       抓住关键少数,固化领导干部“每月侦办一起案件、旁听一次法庭庭审、主持一次办案会、审核一个案卷、组织一次法制业务学习”的“五个一”机制和领导干部上讲台举措,在分局内部营造出积极主动学习的良好氛围。
       抓实一线民警,创新“法制学习例会”“远程庭审旁听”“月考月测”等机制,持续抓好案例讲评、视频教学、轮岗轮训、送训到基层等工作,实现常见问题线上自助解决,突出问题线下指导解决,有效推动一线执法民警规范执法能力的持续提升。
       抓牢专项培训,对标冬奥会筹备,组织开展冬奥外语、规范执法、反恐防暴、科技应用等专项培训,围绕突出执法问题及基层民警反映强烈的事项,创新推出“100个怎么办”,不断提升队伍战斗力和规范执法水平。
 

责任编辑:魏雅君
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