近年来，怀柔分局在市局党委的坚强领导下，深入贯彻落实中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，认真践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧密结合区情区位，立足实战需求，坚持开拓创新，持续推动执法规范化建设提档升级，群众安全感和满意度稳步提升。
立足标准规范
持续深化执法保障机制建设
着眼重大敏感案事件处置、社会治理及服务经济社会发展大局，以扫黑除恶、电信网络诈骗及涉及拆迁、拆违等违法犯罪为重点，系统梳理一线执法中难点和易发生问题环节，不断健全完善执法标准和实战指引，制定出台关于拆迁警情处置等执法规范。在疫情防控期间，制定《一线执法七个“怎么办”》《远程收案审核工作规定》等制度，有效指导基层办案单位在严格落实疫情防控工作的基础上，依法妥善处置各类涉疫敏感案事件，确保实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。同时，选拔法律水平高的民警担任公职律师，并聘请专业律师作为法律顾问，为执法办案工作提供全方位的法律服务。
立足智能精细
持续深化执法管理机制建设
一是
加强内部执法监督分析研判，推动执法监督管理委员会、执法办案管理中心、基层案管组三级执法管理机制规范运行，搭建日常检查、集中检查、网上巡查、实地检查四位一体的执法监督模式，建立各单位一把手亲自审核把关制度，认真组织开展“牢记法治之责、强化使命担当”规范执法专项教育活动，确保常态化监督效果。
二是
加强外部渠道执法监督分析研判，建立落实涉法信访案件及行政复议诉讼、国家赔偿败诉案件分析通报机制，并汇总司法监督、绝对不起诉以及作出无罪判决案件建立典型案例汇编，以强化问题定向分析和预警提示。
三是
加强执法管理的智能化水平，依托推进政法智能办案管理系统应用，全面推广智能语音识别和网上案管系统，建设应用电子卷宗和智能证据审核等举措，不断健全完善执法全流程记录和网上执法巡查机制，有效提升监督质效。
立足高效便民
持续深化执法服务机制建设
着眼便民利民，成立由分局主要领导亲自负责的“放管服”领导小组，主动精减审批事项、证明材料，缩减审批时限。2019年初，成立区政务服务公安分中心，将交通、人口、出入境的审批业务整体纳入，截至目前共接待办理业务群众39万余人次，切实提升了便民服务水平，为优化营商环境奠定了坚实的基础。同时，深入开展“接诉即办”工作，建立并落实“一律一把手负责，一律专班运行，一律形成机制，不满意的一律提级办理”机制，抽调群众工作能力强的民警和从领导岗位退下来的老同志到派单数量和疑难问题多的单位，专门对特殊派单进行办理，牵动重点攻坚，今年分局派单响应率、解决率、满意率实现较大的提升。
立足实战实效
持续深化执法培训机制建设
一是
抓住“两个主体”，建立落实领导干部学法用法、负责人出庭应诉制度和领导阅卷检查等制度，带动分局整体学习氛围营造，同时，针对执法民警着力健全完善各项培训机制，积极组织旁听庭审、抽考抽测、大比武等活动，有效提升民警法律知识水平。
二是
探索建立学、练、考、战相结合的“五个一”常态化执法培训机制，即针对案件及突出问题，加强一对一的指导；针对共性和普遍性问题，组织同上一堂课；针对边整边犯的固疾顽症，强化每周一测；针对法律意识培养，制作一批微视频循环播放；针对民警的实际需求，强化送教到一线，有效促进基层执法办案能力的提升。
三是
结合基层所队的实际需要、亟待规范完善的办案环节，积极依托从警引路人、跟班培训等形式，强化点对点、一对一精准培训，有效提升执法培训实际效果。
责任编辑：魏雅君
