今年年以来，西宁市城北区人民检察院按照加强行政检察监督工作的部署和要求，在全面和深化监督上下功夫，探索创新办案模式、不断完善监督机制，凝聚监督共识，通过推进大数据模型构建和深度应用，驱动行刑“反向衔接”高质量发展新引擎。截止目前，发现行刑反向案件线索问题线索37件，受理监督案件6件，制发检察建议1份。

       数字检察小切口挖掘大潜力。城北区检察院紧紧围绕最高检党组提出的“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”要求，遵循小切口原则，坚持“从业务中来，到业务中去”，通过对近三年受理的刑事案件进行调研、统计、分析，发现危险驾驶案件基数大，此类案件存在行刑衔接程序不畅通、不及时可能导致涉案人员机动车驾驶证未吊销、未及时吊销的问题。今年5月，院数字检察专班统筹部署推动，将行刑反向衔接工作与最高检道路交通安全及运输领域整治专项活动充分结合，研发危驾案件行刑反向衔接法律监督模型，将办理的危险驾驶、交通肇事案件与辖区公安机关吊销驾驶证数据进行碰撞比对，发现未及时吊销涉案人员驾驶证20人，制发检察建议1份，督促公安机关纠正并建章立制，及时堵住交通安全监管漏洞。检察建议制发后，刑事部门将移送起诉的危险驾驶案件卷内是否附吊销驾驶证的相关法律文书作为案件受理的必查项，从根本上解决执法不规范问题。

       模型迭代升级 打通行刑反向衔接通道。自最高检发布《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》以来，城北区检察院主动作为、第一时间部署落实，为提升监督质效，院数字检察专班及时对危驾案件行刑反向衔接法律监督模型应用情况进行提炼总结，结合办案实际在模型中危驾案件基础上对模型适用的案件类型进一步扩大，对模型进一步迭代升级，将盗窃、故意伤害、诈骗、帮信等罪名纳入该监督模型，通过模型梳理今年1至9月办结的不起诉案件，发现行刑反向线索17条，行政检察部门受理行刑反向监督案件共5件，充分释放出数字检察监督质效。上述案件也是在“反向衔接”工作归口行政检察部门后，率先在全市检察机关受理的“行刑反向衔接”案件。

       完善运行机制 构建“反向衔接”工作基础。《意见》发布后，城北检察院第一时间召开党组会专题部署推进，一盘棋统筹谋划。确定由行政检察部门牵头、刑检等相关部门参与、案管、数字办协作合力开展行刑反向衔接工作，建立行政检察与刑事、民事、公益诉讼检察一体联动的工作格局。建立内部信息共享、线索互移机制，明确刑事检察部门发现案件线索后限期将线索移送行政检察部门。同时明确职责分工，由行政检察部门统一管理线索、统一归口办理、统一对外负责与行政执法机关的日常联系。

       下一步，城北区检察院将积极落实最高检决策部署，通继续深化数字式监督，内部一体履职形成工作合力，做好不起诉案件的“后半篇”文章，实现刑事处罚与行政处罚的“无缝衔接”。同时主动加强与行政机关协作配合，积极与市场监督、公安、交警等部门沟通对接，召开联席会议、会签机制文件，建立外部衔接机制，推动形成检察监督与行政执法“1+1>2”的聚合效果，共同促进严格执法、公正司法，提升社会治理质效。