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赵建堂:社区民警就该管鸡毛蒜皮的事儿

2015-03-15 11:17 来源:法制日报     编辑:马超 陈峻

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        赵建堂(右二)到社区核查暂住人口信息。

   2015年春节前,赵建堂慰问困难群众。

   赵建堂到社区张贴宣传禁放烟花爆竹的规定和标识。
  人物简介
  赵建堂,男,53岁,2000年转业至江苏省南京市公安局栖霞分局,2007年开始担任栖霞派出所栖化新村社区民警。曾获得南京市公安局嘉奖一次,收到社区群众赠送锦旗多达20余面,感谢信数十封
  
  “我做的事情都是鸡毛蒜皮的小事,没有什么惊天动地的大事,而且我这把年纪了,也不想着升官啊什么的了,我只想在退休之前,把分内的工作干好,能够多帮助老百姓一些。到我退休的时候,大家提到我,能说一句‘老赵还是不错的’,我就知足了。”赵建堂曾多次表示不愿接受记者采访,因为他觉得自己做的是最平常的事。但就是因为办好了这些平常事,让这个厂居社区环境由旧变新,管理由开放变封闭,邻里矛盾纠纷减少,发案大幅降低。为此,赵建堂曾获得南京市公安局嘉奖一次,收到社区群众赠送锦旗多达20余面,感谢信数十封。

磨破嘴动员老党员巡逻
缠字功实现监控全覆盖
  栖化新村社区,是原先栖霞化肥厂的职工宿舍小区。上世纪80年代到90年代末,栖霞化肥厂号称“小香港”,企业福利好,职工待遇好,国有企业为稳定职工大后方,兴建了靠近厂区的职工小区,将来自天南海北的职工家属都接到了小区里居住。而企业效益好,自然顺带着小区的各项硬件设施都跟着好了起来。那时谁也没想到,随着国有企业的改革,这样风光的日子伴随着改革的“阵痛”会来得那么快。
  2007年,赵建堂接手了栖化新村社区时,当时的栖霞化肥厂效益延续着曾经的辉煌,小区里的居民对即将到来的“阵痛”还没有意识。2011年,正值国有企业改革如火如荼时,曾经的“小香港”也不能避免。企业搬迁一走了之,大量职工一下子失业且没有生活保障,原本令人羡慕的福利待遇也一去不复返,一时间生活难以为继,而政府一时又难以接手,导致整个小区原先被“高福利”掩盖的种种弊端暴露无遗。
  栖化新村社区仅大门进出口就有四五个,居民长期习惯了方便,却忽视了不安全因素。小区居民大多是职工家属,彼此都熟门熟路,经常外出串门忘记锁门,晚上睡觉也忘记关窗户,由此导致的入室盗窃案件时有发生,群众对此怨声载道。
  面对这样一个曾经无比风光的小区,赵建堂最初感到无从下手,看着小区内几乎“零设防”的防范基础,赵建堂最先从小区内的老党员干部入手,调动起他们的积极性,再通过他们带动身边的居民。为了召集老党员干部,赵建堂用了整整3天时间,跑遍了小区所有的老党员家里,一个一个去说,一个一个去磨。
  到了第四天,老党员干部们对赵建堂只有一句话,“赵警官!听你一句话!我们都是老党员!”就这样,小区里的一支老党员义务巡逻队成立了,这支平均年龄近60岁的“锤子镰刀巡逻队”,每天戴上红袖标在小区内巡逻,提醒居民关门关窗,也成为了小区内的一道“风景线”。
  人防到位了,难办的是技防!技防需要资金的投入,然而资金从哪儿来?企业肯定指望不上,街道社区也是捉襟见肘。怎么办?赵建堂多次往返于企业、街道之间,以至于一段时间内,企业、街道领导远远看见赵建堂的影子,都找借口躲开。
  那段时间愁得赵建堂也是饭吃不香,觉也睡不安稳。一个月瘦了20斤,家里人看着都心疼。说来也巧,2012年金陵石化行政服务管理中心对栖化新村小区开始出新改造,“机会来了!”借着这个“东风”,赵建堂“草船借箭”,终于筹措到了足够的资金,为小区安装了30个摄像头,实现了小区内的监控全覆盖。

封闭式管理实现无贼
两眼一抹黑变亮堂堂
  随着企业效益下滑,职工开始将住房转卖他人,很多外区甚至外省、市的流动人员开始涌入这里,给小区的安全带来了严重的隐患。赵建堂看在眼里,急在心里。他很清楚,对小区实行封闭化管理是减少安全隐患的有效举措。但说起来容易,这么多年下来,居民习惯了就近出入,现在让他们有的要绕道而行,能行吗?事实也证实了赵建堂的担心,当小区向居民宣布准备实行封闭化管理时,群众意见纷纷,甚至坚决堵着大门不让施工,派出所一天要多次出警。
  “都不要吵,我来告诉你们为什么要封闭管理!”赵建堂拿出了自己的本子,将当年发生的入室盗窃案一起起分析给居民听,“所有发生的盗窃案,我们公安机关都记录在案。我们也组织了连续两个月的蹲守抓捕。抓获了一个盗窃团伙,他们交代,他们之所以敢如此明目张胆地偷,就是看准了这里小区四通八达,得手后很快就能跑!你们说,是宁愿多走点路舒坦,还是宁愿提心吊胆自己家安全方便?”
  听着赵建堂的分析,居民们有的问道:“那小区要是封闭了,有专职门卫吗?安全真的能保障吗?”“我今天把话撂在这儿,只要大家同意封闭小区,其他的事我来负责!”赵建堂掷地有声地说。“好!我们相信你!赵警官!”
  就这样,一个星期时间,原先四通八达的小区只留下两个出入口,而赵建堂再次发挥“缠”字诀本事,“缠”着街道和社区共同出资,招聘了4个专职门卫对进出大门进行管理。同时,赵建堂还捎带手的为每栋楼外的水管、气管都安装了防爬刺。
  看着这些变化,小区居民从最初的怀疑担心到后来的舒心放心。就这样,在赵建堂的精心操持下,栖化新村小区内盗窃案从最初的每月10余起,逐年递减,2013年全年只有两起,2014年成功实现了“零发案”。居民看见赵建堂都笑着说“赵警官!是不是小偷看见你都吓跑了?”“咱这阵势,他还敢来?”赵建堂也笑着回答。
  封闭了小区,还得让它亮起来!栖化新村小区建于上世纪80年代,由于部分房屋年时已久,房屋老化,设备陈旧,维修难度大,经费紧缺。大部分楼道内无照明灯,一到晚上,楼道内一片漆黑。居民戏称小区一到晚上就是“两眼一抹黑”。
  赵建堂发现这个问题后,多次找到金陵石化行政服务管理中心,以小区产权单位化肥厂原属金陵石化为由,多次与负责人商谈,连续“堵”了该负责人一个星期,最后实在是躲不过去了,中心负责人看着赵建堂,无奈地笑着说,“以前我怕职工找我,现在我怕赵警官找我!赵警官,我也算服了你了!”很快,服务中心出资为小区每个单元都安装了电灯。居民见到赵建堂笑称,我们小区现在由“两眼一抹黑”变成了“两眼亮堂堂”了哦!

夜半调解居民漏水纠纷
号码全部上电子显示屏
  随着栖化新村小区居民对赵建堂的熟悉,赵建堂的“烦恼”也多了起来。一天几乎24小时,赵建堂的手机没有停过,小区居民遇到困难,最先想到的就是赵建堂!烦恼归烦恼,居民真的有事找到赵建堂,他从不推脱。“社区民警嘛,不就是要管这些鸡毛蒜皮的事儿?”赵建堂总是这样“自我安慰”着。
  2013年12月的一天夜里,正在家里休息的赵建堂突然接到了社区居委会主任孟萍的电话:栖化新村57幢4楼一户居民因供暖试水,家中无人,阀门未关致使水淹到3楼2楼,3家因赔偿问题现在吵得天翻地覆,社区多次调解都没有结果,差点打起来!
  接到电话后,赵建堂立马赶到现场。劳累了一天的赵建堂本来想将双方带到所里,交给当天值班的警组处理。可又想想,自己是社区民警,既然来了,还是自己处理比较放心。看见双方都在气头上,只有分而治之。
  赵建堂将3家分开,先找到四楼住户的小伙子,和他攀谈了起来,得知小伙子并不是不想赔,只是自己家里经济条件不好,而且对方先开口骂了自己,自己咽不下这口气。“小伙子,是男人就要敢作敢当!穷点没啥,错了就是错了,没事儿!你放心,交给我!”赵建堂对四楼的小伙子拍拍肩膀说道。“行!赵警官你做主吧!”小伙子看着赵建堂想了想后说道。
  “摆平”了四楼,赵建堂又找到了二楼、三楼的两位大姐。一见面,两位大姐就说:“赵警官!你要做主啊!我们家刚刚装修的,就给水泡了!”“放心放心!有我赵建堂在,你们害怕啥?”赵建堂肯定地说道。“我刚才和楼上的小伙子说了。你们看,小伙子一个人住也不容易,家里经济条件也不好,虽然这次是他家的水漏下来了,但你们看我的面子,怎么也得手下留情点。他也说了,向两位大姐赔礼道歉了!”“哟!小伙子真这样说的啊?”“真的!你们还不相信建堂?”赵建堂笑着说道。就这样,在赵建堂“瞒天过海”下,双方取得了谅解,一起纠纷迎刃而解,几家握手言和,后来还都给赵建堂写了感谢信。
  赵建堂的手机号码,九成社区居民都知道,有时凌晨两三点钟遇到事情还打电话给他咨询。“当大家慢慢熟悉和信任我以后,遇到什么事儿都会给我打电话。原来,我经常半夜还接到电话,有时候是因为别人家养的狗叫影响了自己睡眠让我去处理,有时候是生了小孩儿,兴奋地打电话问我户口怎么落。这些求助电话,严重影响了我的睡眠,但是不去处理又不行,经常处理完回来后就凌晨两三点了。”回想起曾经,赵建堂无奈地笑着说。
  看着小区里坏掉的电子显示屏,赵建堂想到:如果把这个电子显示屏修好,把所有的居民可能会用到的维修电话放在上面,这样居民有什么需求不就可以直接拨打维修电话了吗?这样既方便了居民,也不会影响自己的睡眠。
  于是,赵建堂再次找到了金陵石化行政服务管理中心,请中心出资修好了电子显示屏,而后他又积极搜集包括修下水道、有线电视、供电供气部门等各种居民可能会用到的电话,全部公布在电子显示屏上。自那以后,赵建堂接到的求助类电话少了,而老百姓的笑容越来越多了。每当哪个小区有哪类案件高发时,赵建堂还会将信息公布在电子显示屏上,提醒居民多加警惕。
责任编辑:何明
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